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強化責任落實 創新辦理舉措 提升辦理質量 正寧:“五措并舉”狠抓代表建議辦理工作

稿件來源:人民之聲報 發布時間:2015-05-12 10:46:57

  為督促人大代表意見建議辦理工作落到實處,甘肅省正寧縣按照“交辦準確、操作規范、講求實效”的原則,從意見建議交辦、辦理工作跟蹤督查、意見反饋等方面入手,“五措并舉”抓實抓好代表建議辦理工作,有力推動了誠信政府建設。
  全面落實辦理責任。正寧縣人大常委會明確規定,各鄉鎮、各部門主要領導是人大代表建議辦理工作的第一責任人,分管領導是直接責任人,對涉及重大問題的辦理工作,要堅持班子成員集體負責,單位主要領導親自上手、親自調研、親自督促落實,分管領導要在交辦安排、調查研究、協調處理、督辦催辦、面商溝通、審核答復等環節嚴格把關。涉及跨部門、跨行業的人大代表建議,由主辦單位牽頭,協辦單位固定專人負責,確定單位業務骨干參與,禁止隨意更換,以保持辦理工作的連續性。必須按規定時限辦結,人大代表建議務必在10月底前辦理答復完畢。對答復不滿意的,必須在1個月內重新辦理答復,不允許出現無故拖延和主觀漏辦的現象。
  著力規范辦理工作。正寧縣人大常委會要求各鄉鎮、各部門要在人大代表建議辦理工作中嚴格執行“三堅持”、“三對照”和“一規范”。“三堅持”即:堅持在調查研究的基礎上答復,堅持在見面(電話)協商溝通后答復,堅持依法按政策答復,防止在情況不明、事實不清的情況下草率答復,防止違法違規違反政策亂答復。“三對照”即:將答復內容與人大代表建議所提意見、要求對照,看答復是否“對題”,措施是否“對癥”,切忌答非所問、避重就輕;將答復內容與相關政策和法律法規對照,看答復是否妥當,有無不符合政策規定和違反法律法規的內容;將人大代表建議要求解決的問題與客觀條件對照,看是否符合現實情況,有無解決條件,能否創造條件加以解決。“一規范”即:在對人大代表建議進行書面答復時,要做到文字規范、語言平實、分類明確、送達到位。
  切實加強辦理溝通。正寧縣人大常委會要求各承辦單位堅持在辦理前及時主動與人大代表溝通,了解具體要求;辦理中隨時保持與人大代表聯系,及時匯報辦理過程和進度;辦理后認真征詢人大代表對辦理工作的意見。要結合工作實際,主動邀請人大代表就重點建議辦理工作進行視察,讓人大代表全面了解辦理情況。對人大代表建議中涉及的因現行政策和條件限制暫時不能解決的問題,要深入、細致、耐心地向人大代表做好解釋說明工作。對人大代表表示不滿意的,要通過重新辦理、重新溝通,爭取他們的理解與支持。
  努力增強辦理實效。正寧縣人大常委會要求,要在提高人大代表建議“辦結率”的基礎上,努力提高“滿意率”,在提高“滿意率”的基礎上努力提高“解決率”,避免出現重形式、走過場,重答復、輕落實以及“打白條”現象。要搞好辦理前期調查研究,對人大代表建議涉及的問題進行認真分析,準確了解人大代表的初衷,使辦理工作做到有的放矢。對代表建議,凡是應該解決又有條件解決的要及時解決;因各方面條件限制,一時解決不了的,要列入工作計劃創造條件逐步加以解決;確因政策或其他原因無法解決的,要實事求是地向人大代表作出認真負責的說明和解釋,取得人大代表的理解,確保事事有回音、件件有著落,使辦理過程真正成為解決問題、改進作風、密切干群關系的過程。
  嚴格開展辦理督查。正寧縣人大常委會要求,縣政府辦公室、督查考核局要組織力量加強代表建議辦理工作的督辦指導,對今年建議的辦理情況,實地督查和現場督辦面要達到20%以上;對重點建議,實地督查和現場督辦面要達到70%以上。對督查中發現的責任不落實、工作不到位的要限期整改,單位主要負責同志要向縣政府作出檢討。對辦理工作中存在的比較復雜、重大的問題,縣政府組織專門工作組督查落實,確保辦理過程和辦理結果“雙滿意”。本報訊 師正偉
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