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白銀代表團:支持黃河白銀段生態環境綜合治理工程建設

稿件來源:甘肅人大客戶端 發布時間:2018-01-25 10:35:02

  2014年,經國務院同意,國家發展改革委印發的《甘肅省加快轉型發展建設國家生態安全屏障綜合試驗區總體方案》(發改西部〔2014〕81號)將白銀市定位為“黃河上游生態安全屏障”。但由于長期以來工礦業粗放發展,白銀市土地沙化、水土流失、工礦業污染等生態環境問題突出,黃河白銀段生態問題不但成為影響當地經濟社會可持續發展的重大制約瓶頸,而且嚴重威脅黃河生態安全,“生態安全屏障”作用難以有效發揮。
 
  加大黃河上游生態修復與保護工作力度,對于改善黃河流域生態環境、保障黃河中下游生態安全、促進西部經濟社會可持續發展,具有極為重要的意義。近年來,國家加大了對大江、大河、大湖的生態環境治理力度,先后啟動實施了黃河青海段、甘南段、永靖至蘭州段生態治理工程,并取得了積極成效,但作為黃河流域生態最脆弱、環境最惡劣、水土流失最嚴重的白銀段,尚未列入國家層面治理。
 
  2012年,白銀市委托中國科學院地理科學與資源研究所編制《黃河上游白銀市生態環境綜合治理規劃》。《規劃》總體包括“三區四工程”,“三區”為北部干旱荒漠風沙源綜合治理區、中部城鎮工礦生態環境治理區、南北黃土丘陵水土流失綜合治理區;“四工程”為生態系統保護與恢復工程、環境綜合治理工程、水土資源優化配置與生態移民工程、生態產業扶持工程。《規劃》中謀劃項目444個,總投資905億元。
 
  為了取得國家、省上支持,使《規劃》更進一步付諸實施,2014年,白銀市邀請中科院傅伯杰、陸大道、馮宗煒、王穎、周成虎等六位院士及有關方面專家教授,對《規劃》進行了評審,并先后多次邀請中科院原常務副院長孫鴻烈院士帶隊赴白銀調研,將有關情況寫進院士調研報告,由中科院地理所牽頭,組織院士向國務院提出了關于加強黃河上游白銀段生態環境綜合治理的建議。同時,我省全國人大代表也將請求支持黃河上游白銀段生態環境綜合治理工程的建議,提交到了十二屆全國人大四次會議,國家發改委對該建議進行了辦理回復。2016年3月,白銀市正式將《規劃》上報國家發改委。目前,在中科院及國務院、省政府參事室的多方呼吁協調下,黃河上游白銀市生態環境綜合治理工程已列入國家《西部大開發“十三五”規劃》,白銀市委托國家發改委國際合作中心“一帶一路”研究院正在協助開展各項前期工作。
 
  黃河上游白銀段生態環境綜合治理工程涵蓋流域面積大、規劃項目多,涉及方方面面又事關全局,在推進過程中,特別是向國家相關部委協調上還面臨不少困難。1月23日,記者從出席省十三屆人大一次會議的白銀代表團了解到,白銀團代表正在擬就建議,請求省上將黃河上游白銀段生態環境綜合治理工程列入議事日程,加大支持力度,爭取盡早獲得國家發改委批復。
 
  (記者張孝峰)
 
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